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La historia del caso que terminó con una de las condenas más altas por femicidio

A 20 años de presidio fue condenado el imputado Alberto Cañulaf Antilaf, como responsable de la muerte de Diana López, su conviviente quien fue apuñalada en varias ocasiones.

El hecho ocurrió en junio de 2018 en la comuna de Peñalolén, impactando fuertemente en la comunidad, siendo clave el rol de la fiscal Carolina Fuentes, quien destacó la incorporación de la perspectiva de género en esta investigación.

La persecutora de la fiscalía local de Peñalolén-Macul recuerda los inicios de esta causa, enmarcada en una serie de 6 femicidios continuos durante esa época, incluyendo el crimen que dio origen a lo que hoy se conoce como la Ley Gabriela.

“En esos días, junio 2018, fue una semana de 6 muertes de mujeres en manos de convivientes o parejas. De hecho, cuando se formalizó (esta causa), al mismo tiempo se formalizó al responsable de la muerte de la joven Gabriela y su madre. Ese caso conmovió a la comunidad y dio origen a un cambio legal incluyendo al femicidio a quien mate a quien haya sido su polola”.

Sin embargo, en su causa, no hubo claridad desde un inicio, relata la fiscal Fuentes. “En un principio este hecho no tuvo la claridad de ser un homicidio y se catalogó como un posible suicidio según la versión del principal testigo, su conviviente”.

Luego de casi dos años y medio de investigación y a raíz de las diligencias e informe de autopsia se pudo concluir que ella había muerto en una agresión por cuatro puñaladas propinadas por su conviviente. La investigación unió todos los elementos como evidencias del sitio del suceso y un estudio criminológico que descartó el suicidio.

“En este caso, quedamos bastante satisfechos ya que la pena del femicidio parte desde los 15 años y un día de presidio y nosotros como fiscalía pedimos 20 años dando argumentación sólida para que no se considerara la pena mínima, sino que una más elevada, y así se otorgó”, destaca la persecutora.

Tanto la fiscal Carolina Fuentes como todas las fiscales especializadas en este tipo de causas buscan dar un mensaje a la ciudadanía de que todos los delitos cometidos en el contexto de violencia intrafamiliar se investigan en el Ministerio Público. Sin embargo, destaca el rol fundamental de las denunciantes.

“Requerimos de la colaboración de las víctimas. Es entendible en muchos casos, pero lamentablemente a veces vemos la retractación de ellas por distintos motivos. No solo por una reconciliación de por medio, sino que también por una dependencia económica que impide a las víctimas salir de los círculos de violencia y finalmente terminan desistiendo de las denuncias”, plantea la fiscal Fuentes.

Casos como el de la muerte de Diana López y muchas otras mujeres están siendo investigados bajo una perspectiva de género que se está insertando en el sistema y así lo reconoce Carolina Fuentes. “Creemos que estamos inmersos en una evolución positiva de la judicatura en ese sentido. Los tratados internacionales a los que está suscrito Chile nos obligan a ponernos en sintonía con esta evolución. En ese sentido creemos que los fallos de los tribunales de justicia irán incorporando esa perspectiva y es tarea de nosotros como fiscales proveer de aquellos elementos a la judicatura para que puedan resolver de mejor manera”.

ANF crea Comité de Seguimiento Legislativo para monitorear proyectos de ley

El directorio de la Asociación Nacional de Fiscales aprobó la creación del primer Comité de Seguimiento Legislativo, iniciativa que busca realizar un análisis detallado de los proyectos de ley en tramitación en el Congreso que inciden en el trabajo de los fiscales, en el funcionamiento del Ministerio Público y son de interés para el gremio.

La iniciativa está encabezada por el vicepresidente de ANF, Jorge Vitar, y el Director Jorge Alfaro. También está conformado por los Consejeros de la Zona Metropolitana Sur y la Región de Los Ríos, Luis Barraza y Consuelo Oliva, además de la abogada de ANF, Sandra Burgos.

Una parte importante de esta iniciativa es la participación de los asociados para que aporten con ideas o propuestas relacionadas con las iniciativas legislativas. Así lo reafirma el Director de ANF, Jorge Alfaro “el comité de seguimiento legislativo pretende ser una instancia que nos permita seguir más de cerca el avance de los proyectos de ley que sean de relevancia para los asociados en su ejercicio profesional y un canal para vincularnos con el Congreso para poder hacer presente la opinión técnica de la Asociación en los proyectos en tramitación, especialmente en materia penal y procesal penal”.

El momento que atraviesa nuestro país también es un factor a considerar, destaca el vicepresidente de ANF, Jorge Vitar: Es importante considerar que los próximos años estarán marcados por el proceso constituyente, por lo que como gremio es imperioso que tengamos posturas claras acerca de las posibles reformas que pueden tener incidencia en nuestro trabajo operativo, procesos administrativos y gremiales”.

Declaración Pública sobre amenazas a fiscal Ximena Chong

Ante los hechos conocidos durante esta jornada que dan cuenta de amenazas hechas llegar al domicilio de nuestra asociada Ximena Chong, queremos declarar lo siguiente:

1.- Nos genera máxima preocupación la integridad y seguridad de todos los fiscales, en especial la de quienes encabezan causas de alta connotación pública, como es el caso de la fiscal Ximena Chong y su equipo.

2.- El Gobierno y las autoridades pertinentes deben investigar en profundidad estos graves hechos y entregar los antecedentes que permitan determinar la participación de todos los posibles involucrados en las amenazas conocidas.

3.- Condenamos tajantemente cualquier tipo de acto que amedrente la labor de los fiscales del Ministerio Público, ejerciendo presiones indebidas al trabajo que cada uno de nuestros asociados ejerce con objetividad y máxima rigurosidad.

4.- Como Asociación Nacional de Fiscales expresamos nuestro absoluto respaldo al trabajo de la fiscal Ximena Chong, así como a todos los fiscales que durante estos años han sido víctima de situaciones similares, venciendo estas amenazas y cumpliendo con el deber de seguir adelante con la persecución penal.

Claudio Uribe Hernández

Presidente

Asociación Nacional de Fiscales

Directorio de ANF inaugura nuevo Departamento de Bienestar para asociados

El pasado 25 de septiembre, el directorio de la Asociación Nacional de Fiscales aprobó la creación del Departamento de Bienestar como una nueva unidad operativa de la organización.

El objetivo de esta iniciativa es centralizar, promover e impulsar beneficios para nuestros asociados. ANF ha reorganizado funciones en su interior, designando a Sandra Burgos y Thiare Guevara para apoyar estas labores, entre las cuales estarán:

1.- Un registro centralizado de todas las asesorías jurídicas a asociados que realizan abogados contratados al efecto por la ANF.

2.- Actualización y registro constante del uso del seguro de accidentes y muerte accidental que actualmente mantiene contratada la ANF.

3.- Gestión y entrega de regalos navideños, presentes por nacimiento, compra de coronas, etc.

4.- Promoción de convenios que vayan en beneficio de los asociados.

Entre otras.

Este nuevo departamento nace con dos tareas prioritarias, que han sido propuestas por nuestros asociados:

I.- Buscar la fórmula jurídica y económica para generar y hacer crecer un fondo de emergencia, que pueda destinarse a los colegas en caso de urgencia.

II.- Cotizar y adquirir un seguro de responsabilidad profesional.

Invitamos a todos nuestros asociados a participar de esta iniciativa y con todos los temas relacionados a ella, escribiendo al correo electrónico BIENESTAR@FISCALES.CL.

Casi un centenar de Fiscales participaron del Ciclo de Charlas de ANF

Entre mayo y agosto se llevaron a cabo las primeras 5 charlas convocadas por la Asociación Nacional de Fiscales, dirigidas a todos sus miembros con el fin de abordar temáticas que ayuden a mejorar la experiencia de cada uno en el ámbito laboral y personal, incluyendo además estrategias para abordar situaciones de crisis.

Las convocatorias de Manejo de Crisis, Salud Infantil y Adolescente, Taller de Duelo y Taller de estrés y prevención fueron encabezadas por la psicóloga y coach, Estefanía Schiappacasse, donde se abordaron técnicas para enfrentar situaciones de estrés, manejo de conflictos, y problemas en todos los ámbitos.

En tanto, el Conversatorio de Violencia de Género desde la psicología Forense despertó un alto interés entre los asistentes, abordando temas como los perfiles de víctimas y agresores, el daño psíquico de una víctima de violencia, el abandono del proceso judicial y la evaluación del engaño en una declaración. Esta instancia fue dictada por el psicólogo experto en VIF y académico de la Universidad Autónoma de Chile, Francisco Álvarez.

Destacamos el interés y participación de todos nuestros asociados y esperamos profundizar en estas instancias para reflexionar entorno a nuestro espacio de trabajo y vida personal.

Al respecto el presidente de ANF, Claudio Uribe, señaló “agradecemos la participación y el interés de nuestros asociados en estos espacios que, como un lugar de seguridad, permitieron profundizar en reflexiones muy importantes para nuestros espacios de trabajo”.

Declaración Pública sobre petitorio de la Asociación Nacional de Fiscales

23 DE SEPTIEMBRE DE 2020. Hace al menos seis años que, como Asociación Nacional de Fiscales, nos hemos venido reuniendo con Fiscalía Nacional, con el fin de abordar colaborativa y propositivamente los temas que afectan gravemente la salud de los fiscales del país y como consecuencia de ello el desempeño de su función, llegando éste último tiempo los Fiscales a trabajar al límite de sus capacidades.

Lamentablemente, en todo este tiempo no hemos logrado acogida a nuestras peticiones. Por el contrario, hemos visto como se profundizan modelos de gestión que van en sentido contrario. De esa manera, se ha visto perjudicada no sólo la situación de nuestros asociados, sino además la propia persecución penal.

Esta condición nos llevó como gremio a la realización de una jornada de reflexión, obteniéndose como resultado un diagnóstico común acogido por la inmensa mayoría de los Fiscales Adjuntos del país.

Recogiendo sus planteamientos, como Asociación creemos que nuestra autoridad debe tener conocimiento de lo siguiente:

1. Es evidente la necesidad de incrementar los recursos destinados a la investigación y persecución penal, robusteciendo los equipos de trabajo, en especial en las unidades de delitos violentos, sexuales y de violencia intrafamiliar. Para esto es fundamental garantizar modelos de gestión que brinden apoyo efectivo a la labor del Fiscal para asegurar la calidad de las investigaciones y el objetivo de obtener una sanción penal.

Los recursos que implica este fortalecimiento a los equipos de trabajo, ascienden sólo el 2,8 % del presupuesto del Ministerio Público, sin perjuicio de que el costo puede ser aún menor mediante reasignaciones de recursos o contrataciones de honorarios, entre otras estrategias de gestión.

2. Es necesario eliminar toda medición o evaluación que los imputados realicen a la Fiscalía, tanto a los funcionarios como a los Fiscales. Lo anterior, por ser un parámetro equívoco y que no guarda relación alguna con la misión institucional.

3.-Seguimos esperando una respuesta pública a la regulación al derecho al descanso y a las compensaciones legales por el trabajo de turno nocturno, fines de semana y festivos que realizan los Fiscales Adjuntos. Se trata de un problema urgente que no puede ser simplemente ignorado y que afecta a fiscales de todos los grados, incluyendo aquellos que ni siquiera reciben asignación de responsabilidad.

Todas las peticiones que hacemos en esta materia están inspiradas en la necesidad de compatibilizar la continuidad del servicio y proteger la salud de los fiscales que realizan los referidos turnos. Creemos que esta compatibilidad va en beneficio, además, de las víctimas, testigos y –en definitiva- de la eficacia de la persecución penal misma.

Como Asociación Nacional de Fiscales es nuestro deber instar por la solución de éstos y otros temas cada vez que sea necesario. No descansaremos en nuestro afán y, si es preciso, usaremos para ello todas las herramientas que nos entrega el Derecho.

Queremos reiterar que, para nuestra Asociación, es prioridad la protección de los Derechos Constitucionales de todos nuestros asociados ante cualquier vulneración a sus derechos a salud y vida como consecuencia del trabajo. En ese afán estamos todos más unidos que nunca.

A partir de lo anterior, invitamos nuevamente a nuestra autoridad, a reflexionar respecto de nuestras peticiones y, respetando a todos los integrantes de nuestra asociación, llamamos a encontrarnos en un diálogo constructivo y sincero para así avanzar en el respeto a los Derechos Constitucionales de los trabajadores.

CONSEJO NACIONAL

ASOCIACIÓN NACIONAL DE FISCALES

ANF aborda efectos de la pandemia en el ámbito jurídico a nivel internacional

A través de Zoom, los fiscales Jorge Vitar, Patricia Ibarra y Cristián Suárez participaron de los conversatorios “Delitos contra la Salud Pública en tiempos de pandemia: aspectos penales y procesales en Chile y España” y “Violencia de Género en Chile y España, efectos de la pandemia las mujeres y migrantes».

Ambas instancias abordaron los temas jurídicos que han tomado gran relevancia durante la pandemia por COVID-19 en todo el mundo y en esta oportunidad, los delitos contra la salud pública y la Violencia de Género han sido analizados por académicos en Chile y España.

Bajo la organización del “Círculo de Doctorandas y Doctorandos de la Universidad de Alcalá de Henares de España” y con el apoyo de ANF, Universidad Diego Portales, Fiscalía Privada, la Asociación de Magistrados y Magistradas de Chile, el Instituto Panamericano de Derecho Procesal, Academia Forense y ANFUD fue posible debatir en torno a los alcances de ambos temas, reflexionar sobre el marco jurídico y sus interpretaciones en las distintas comunidades jurídicas de Chile y España.

Ambos eventos, además, contaron con la participación de destacados abogados y profesionales tanto en Chile como en España, tales como María Pilar Ladrón y Ana Fernández de la Universidad de Alcalá de Henares de España, Pamela Cisternas, abogada de Fiscalía Privada y Jessica Arenas, Jueza de Familia. Las exposiciones pueden ser revisados en los siguientes links.

 “Delitos contra la Salud Pública”

 “Violencia de Género en Chile y España, efectos de la pandemia las mujeres y migrantes”

Fiscales del Ministerio Público mantienen continuidad del servicio durante la pandemia

Con adaptación de espacios y a través de teletrabajo, casi 3 mil trabajadores han adaptado esta modalidad para asegurar la persecución penal y la continuidad de las causas que siguen siendo perseguidas en medio de la emergencia sanitaria producto del COVID-19.

Tanto fiscales como abogados asistentes y funcionarios han adoptado esta medida dejando el trabajo presencial con la dotación mínima para así evitar focos de contagio y a su vez proteger a los usuarios y el resto de la población evitando la concurrencia a las fiscalías.

“Los delitos deben seguir siendo denunciados y deben seguir siendo investigados y en estos casos no hay excusa posible para que los fiscales del Ministerio Público no sigamos cumplamos nuestro rol. No lo hemos dejado de cumplir, estamos cumpliendo turnos con funcionarios de Carabineros, estamos cumpliendo con las audiencias fijadas por los tribunales y seguimos investigando los delitos tal cual como antes pero utilizando medios tecnológicos” afirmó Paolo Muñoz, director de finanzas y consejero regional en el Bio Bio, de la Asociación Nacional de Fiscales.

En regiones el teletrabajo también se ha adoptado como una modalidad para garantizar el servicio en medio de la pandemia. Desde Copiapó, el fiscal Leonel Ibacache detalla que la atención a víctimas y denunciante “no se ha visto interrumpido ya que hay delitos graves en que la víctima requiere ese contacto y se sigue brindando a través de teléfono y por eso es relevante que en las denuncias se señalen correos electrónicos y teléfonos para poder contactarlos. Aquello se sigue haciendo en los casos de VIF que lamentablemente han aumentado y en casos de delitos graves”.

Medidas en tribunales del país por Covid-19

Ante la emergencia sanitaria que atraviesa nuestro país a causa del COVID-19, el Poder Judicial en conjunto con las instituciones del sistema de justicia han tomado una serie de medidas para prevenir contagios y proteger la salud de los trabajadores y usuarios:

– Se considerará que tienen carácter de urgente e impostergable aquellas audiencias que estén relacionadas con personas privadas de libertad, que se refieran a control de detención, formalización, determinación y revisión de régimen cautelar y medidas de protección, audiencias de juicio, lectura de sentencia, audiencias relacionadas con la forma de cumplimiento y sustitución de penas privativas de libertad, conforme lo dispone la Ley 18.216.

– Algunas jurisdicciones están realizando coordinaciones con el Ministerio Público y la Defensoría Penal Pública para realizar alegatos a través de videoconferencias, lo mismo con Gendarmería de Chile, para evitar el traslado de internos e imputados en prisión preventiva.

– Se limita el acceso de público a los edificios de tribunales permitiéndose sólo el acceso de intervinientes (imputados, victimas, fiscales, defensores, abogados, peritos citados, testigos citados).

– En el Centro de Justicia de Santiago, no se permitirá el acceso de familiares y menores de edad. Sólo en casos debidamente fundados, estrictamente indispensables, sólo para las audiencias que efectivamente se llevarán a cabo y en coordinación con la Unidad de Administración del CJS, se autorizará el ingreso de público a los tribunales y salas de audiencia.

– Los horarios de los tribunales y Cortes están siendo ajustados según cada jurisdicción, por lo que el llamado es a informarse de cada una de ellas, al igual que la reprogramación de audiencias que no sean urgentes.