Citación Asamblea General Ordinaria y Asamblea General Extraordinaria de Socios
marzo 23, 2026
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Este miércoles, el Presidente de la Asociación Nacional de Fiscales, el fiscal Francisco Bravo asistió telemáticamente a la sesión de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia del Senado sobre el Boletín N° 16374-07, en el cual se modifica diversos cuerpos legales, en materia de fortalecimiento del Ministerio Público.
Para el estudio de esta iniciativa también fueron invitados el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, señor Luis Cordero; el Fiscal Nacional del Ministerio Público, señor Angel Valencia; el Defensor Penal Público, señor Carlos Mora; la Directora Nacional de la Asociación Nacional de Funcionarios del Ministerio Público, señora Carola Díaz, la Presidenta de la Asociación de Funcionarios de la Fiscalía Regional Metropolitana Sur, señora Paulina Ruiz; la Presidenta de la Asociación de Profesionales de la Fiscalía, señora Natalia Césped, y el Presidente de la Federación Nacional del Ministerio Público, señor Manuel Muñoz.
Hay que recordar que la ley que estableció el sistema de ascensos fue gracias al trabajo de nuestra Asociación hace ya 8 años.
Lamentablemente sólo tiene vigencia hasta el año 2025, pero ordena que el MP encargue un estudio este año 2023 para ver si durante los primeros 8 años logró ascender al tope de grado el 20% de los funcionarios y fiscales. Eventualmente podría prorrogarse el sistema por diez años más, pero eso no es seguro.
El actual modelo tiene problemas; no permite ascender con mayor facilidad a los grados 8 porque tienen menos antigüedad en la institución, además los ascensos deberían operar todos los años y bajar el periodo exigido por grado.
El proceso de ascensos es un tema muy importante para todos nosotros, es por eso que hemos estado reuniéndonos con Senadores, Diputados y autoridades de Gobierno para exigir que en el Proyecto de Ley de Fortalecimiento presentado en octubre por el Gobierno se incluyan los temas que nosotros estimamos que son muy importantes:
– Aumentar la dotación de Fiscales en 395 (El gobierno propuso 205)
– Eliminar los grados 8
– Tener una carrera funcionaria permanente
– Establecer mecanismos de incentivo del retiro (tanto por adelantado como a la edad de jubilación)
– Que se nombre un abogado Asistente por Fiscal
– Creación de una Academia o Escuela de Formación de Fiscales.
En la audiencia de hoy, el Fiscal Bravo insistió en estos puntos y aportó al debate legislativo.
Si quieren revisar la exposición, les dejamos el link de TV Senado, donde a partir de transcurrida la audiencia en el tiempo de las 01:19 horas de sesión comienza los diez minutos concedidos a la ANF para este crucial tema en el futuro de una moderna y eficiente persecución penal en Chile.-
ANF en el Congreso: El presidente de la Asociación Nacional de Fiscales, Francisco Bravo @PanchoBravo3 expuso ante la Comisión de Hacienda del Senado @Senado_Chile por el reajuste al sector público, y también por la nula voluntad de incluirnos en el plan de incentivo al retiro, más asegurar que en el Ministerio Público haya «carrera funcionaria».
Hay que recordar que la Asociación Nacional de Fiscales del Ministerio Público junto a 7 gremios más de profesionales del Estado llegaron el pasado miércoles 6 de diciembre a una reunión con los representantes del Ministerio de Hacienda para abordar el REAJUSTE al Sector Público en el Estado.
Las agrupaciones y colegios profesionales se presentaron como una coalición gremial organizada que expresaron su preocupación por un nuevo año donde han sido excluidas en la mesa de diálogo denominada “Mesa del Sector Público”, la que contó con la exclusiva participación de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y la Agrupación de Empleados Fiscales, ANEF.
Esta nueva exclusión, le dijimos al Gobierno, afecta la representatividad de las decisiones tomadas y la equidad en la aplicación de las políticas públicas de reajuste, remuneraciones y de incentivo al retiro, tomando en consideración que desde el año 2015 el Estado de Chile desvaloriza el trabajo de los servidores públicos con alta renta, lo que conlleva una notoria pérdida de poder adquisitivo y desincentivo para que profesionales altamente calificados ejerzan la función pública.
Esa vez, el Director Legislativo ANF, el fiscal José Manuel Mac-Namara insistió, con el apoyo de los otros gremios, en que se revise la mala interpretación de la ley N° 20.948 sobre el incentivo al retiro y que de manera discriminatoria excluye a los y las fiscales de Chile.
Asimismo, los gremios le pidieron al Gobierno entender que un acuerdo amplio contribuirá a la construcción de políticas más inclusivas y equitativas por parte del Estado, por lo que le pedimos responder a nuestras peticiones a mas tardar el próximo lunes 11 de diciembre.
Asimismo, los 8 gremios le expresamos al Ejecutivo un petitorio que refleja las necesidades y preocupaciones de los y las trabajadoras que representamos, cuyo bienestar está intrínsecamente ligado al desarrollo y progreso de nuestro país.
1. Integrarnos en la discusión relativa a la Agenda Laboral 2024 para abordar conjuntamente
los siguientes temas:
a. Mesa de Incentivos al Retiro para avanzar hacia normas permanentes.
b. Mesa de 40H para iniciar procesos legislativos de implementación en el Sector Público al 2024.
c. Mesa de Trabajo decente para abordar materias de empleo público y brechas.
d. Mesa de Teletrabajo con la proyección de regulación para el Sector Público.
e. Mesa de Equidad de Género para dar continuidad a los compromisos en brechas e implementación del Convenio 190 de la OIT.
f. Mesa de Seguridad Funcionaria para continuar con la agenda y evaluación de la Ley N°21.188.
g. Mesa de Salud Mental para acordar la Norma Rectora en la materia y dar seguimiento.
h. Mesa de Cuidado Infantil para hacer seguimiento de los compromisos y evaluar las demandas de la MSP en la materia, e
i. Mesa de Contratas, ratificando el proceso de reconsideración con participación de la MSP.
2. Modificar el artículo 66 de la Ley N°21.526. Respecto de este punto, incluir en la dotación máxima de hasta un 20% del total de la dotación a todo los escalafones y jerarquías existentes en los servicios, dando con ello igualdad a todos los servidores públicos y evitando a su vez cualquier tipo de discriminación en la modalidad de teletrabajo hibrida que se implementara en los servicios, atendiendo con ello a la función o tarea y no con el escalafón o posición jerárquica del servidor público en la organización.
3. Reconsiderar la interpretación que la DIPRES dio a las normas de la Ley 20.948, y que se encuentra contenida en el Ordinario N°E339.071 de 2023, dictado a propósito de la presentación que hiciera la Asociación Nacional de Fiscales ante la Contraloría General de la República, cuyo contenido implica privar de la bonificación a todos los Fiscales del Ministerio Público, y en definitiva dicte una resolución reconociéndoles la titularidad del incentivo al retiro, o en su defecto, que el ejecutivo ingrese un proyecto de ley que modifique el artículo 7° de la Ley 20.948 en este mismo sentido.
4. Que se corrija el incumplimiento del Estado de Chile al Convenio N° 151, sobre “Relaciones de trabajo en la Administración Pública”, de la Organización Internacional del Trabajo, y se incorpore a los Fiscales del Ministerio Público a la Ley 19.296 sobre Asociaciones de Funcionarios Públicos, mediante el ingreso del correspondiente proyecto de ley.
5. Prórroga de la vigencia de la Ley 20.986 con las modificaciones pertinentes y otorgamiento del bono post laboral a los beneficiarios de la referida ley.
6. Que en el ámbito de los trabajadores municipales, se dejen de vulnerar, de manera. sistemática, los Convenios Internacionales del Trabajo (OIT) suscritos por Chile en el contexto de la Mesa del Sector Público por los representantes del Gobierno. Esta ocasión no fue la excepción, y no sólo en los aspectos relativos a la negociación colectiva y huelga, sino también, en la aplicación de leyes y normas sobre seguridad social y los salarios de los trabajadores y las trabajadoras, como lo son los Convenios 35 y 37.
La Asociación Nacional de Fiscales del Ministerio Público junto a 7 gremios más de profesionales del Estado llegaron este miércoles 6 de diciembre a una reunión con los representantes del Ministerio de Hacienda para abordar el REAJUSTE al Sector Público en el Estado.
Las agrupaciones y colegios profesionales se presentaron como una coalición gremial organizada que expresaron su preocupación por un nuevo año donde han sido excluidas en la mesa de diálogo denominada “Mesa del Sector Público”, la que contó con la exclusiva participación de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y la Agrupación de Empleados Fiscales, ANEF.
Esta nueva exclusión, le dijimos al Gobierno, afecta la representatividad de las decisiones tomadas y la equidad en la aplicación de las políticas públicas de reajuste, remuneraciones y de incentivo al retiro, tomando en consideración que desde el año 2015 el Estado de Chile desvaloriza el trabajo de los servidores públicos con alta renta, lo que conlleva una notoria pérdida de poder adquisitivo y desincentivo para que profesionales altamente calificados ejerzan la función pública.
El Director Legislativo ANF, el fiscal José Manuel Mac-Namara insistió, con el apoyo de los otros gremios, en que se revise la mala interpretación de la ley N° 20.948 sobre el incentivo al retiro y que de manera discriminatoria excluye a los y las fiscales de Chile.
Asimismo, los gremios le pidieron al Gobierno entender que un acuerdo amplio contribuirá a la construcción de políticas más inclusivas y equitativas por parte del Estado, por lo que le pedimos responder a nuestras peticiones a mas tardar el próximo lunes 11 de diciembre.
Asimismo, los 8 gremios le expresamos al Ejecutivo un petitorio que refleja las necesidades y preocupaciones de los y las trabajadoras que representamos, cuyo bienestar está intrínsecamente ligado al desarrollo y progreso de nuestro país.
1. Integrarnos en la discusión relativa a la Agenda Laboral 2024 para abordar conjuntamente
los siguientes temas:
a. Mesa de Incentivos al Retiro para avanzar hacia normas permanentes.
b. Mesa de 40H para iniciar procesos legislativos de implementación en el Sector Público al 2024.
c. Mesa de Trabajo decente para abordar materias de empleo público y brechas.
d. Mesa de Teletrabajo con la proyección de regulación para el Sector Público.
e. Mesa de Equidad de Género para dar continuidad a los compromisos en brechas e implementación del Convenio 190 de la OIT.
f. Mesa de Seguridad Funcionaria para continuar con la agenda y evaluación de la Ley N°21.188.
g. Mesa de Salud Mental para acordar la Norma Rectora en la materia y dar seguimiento.
h. Mesa de Cuidado Infantil para hacer seguimiento de los compromisos y evaluar las demandas de la MSP en la materia, e
i. Mesa de Contratas, ratificando el proceso de reconsideración con participación de la MSP.
2. Modificar el artículo 66 de la Ley N°21.526. Respecto de este punto, incluir en la dotación
máxima de hasta un 20% del total de la dotación a todo los escalafones y jerarquías existentes en los servicios, dando con ello igualdad a todos los servidores públicos y evitando a su vez cualquier tipo de discriminación en la modalidad de teletrabajo hibrida que se implementara en los servicios, atendiendo con ello a la función o tarea y no con el escalafón o posición jerárquica del servidor público en la organización.
3. Reconsiderar la interpretación que la DIPRES dio a las normas de la Ley 20.948, y que se encuentra contenida en el Ordinario N°E339.071 de 2023, dictado a propósito de la presentación que hiciera la Asociación Nacional de Fiscales ante la Contraloría General de la República, cuyo contenido implica privar de la bonificación a todos los Fiscales del Ministerio Público, y en definitiva dicte una resolución reconociéndoles la titularidad del incentivo al retiro, o en su defecto, que el ejecutivo ingrese un proyecto de ley que modifique el artículo 7° de la Ley 20.948 en este mismo sentido.
4. Que se corrija el incumplimiento del Estado de Chile al Convenio N° 151, sobre “Relaciones de trabajo en la Administración Pública”, de la Organización Internacional del Trabajo, y se incorpore a los Fiscales del Ministerio Público a la Ley 19.296 sobre Asociaciones de Funcionarios Públicos, mediante el ingreso del correspondiente proyecto de ley.
5. Prórroga de la vigencia de la Ley 20.986 con las modificaciones pertinentes y otorgamiento del bono post laboral a los beneficiarios de la referida ley.
6. Que en el ámbito de los trabajadores municipales, se dejen de vulnerar, de manera. sistemática, los Convenios Internacionales del Trabajo (OIT) suscritos por Chile en el contexto de la Mesa del Sector Público por los representantes del Gobierno. Esta ocasión no fue la excepción, y no sólo en los aspectos relativos a la negociación colectiva y huelga, sino también, en la aplicación de leyes y normas sobre seguridad social y los salarios de los trabajadores y las trabajadoras, como lo son los Convenios 35 y 37.
A la cita llegaron, junto al fiscal Mac-Namara, los representantes de la Asociación Nacional de Profesionales de la Administración del Poder Judicial, APRAJUD, el Colegio Médico, el Colegio de Cirujano Dentistas, el Colegio de Bioquímicos, el Colegio de Químicos Farmaceúticos y Bioquímicos, la Federación Nacional de Trabajadores Municipales de Chile (FENTRAMUCH) y la Confederación Nacional de Profesionales Universitarios de los Servicios de Salud (FENPRUSS).-
El gobierno ingresó, hace unas semanas atrás, un proyecto de ley de aumento de dotación de la Fiscalía.
Hay que recordar que, por gestiones realizadas por nuestra Asociación, el año pasado, en el contexto de la discusión del presupuesto del MP, se obtuvo que el Ejecutivo se comprometiera a ingresar, a más tardar en septiembre de este año, un proyecto de fortalecimiento del Ministerio Público.
Durante la etapa de discusión prelegislativa la fiscalía nacional requirió un incremento de dotación de 2.526 personas, de las cuales, 495 correspondían a fiscales adjuntos.
La Asociación apoyó tal requerimiento y expuso, tanto al Ministerio de Justicia como al de Hacienda, la necesidad de otras modificaciones legislativas que permitieran que el fortalecimiento tuviera un real impacto en la eficacia de la persecución penal.
Dentro de estas propuestas planteamos: la necesidad de contar con equipos mínimos de persecución; la de formación previa a los fiscales; eliminación del grado VIII; la mantención indefinida del sistema de ascensos; un mecanismo de incentivo al retiro, etc. Más antecedentes pueden consultar en nuestra página web: www.fiscales.cl
La propuesta legislativa ingresada por el gobierno contempla un incremento en 819 cargos, de los cuales 205 corresponden a fiscales adjuntos, estableciéndose además una gradualidad en el ingreso de estos, contemplando un incremento de 17 fiscales para el primer año de vigencia de esta ley.
Además, establece una modificación a la ley orgánica que permite la mantención dentro de la institución de los fiscales regionales que previamente hubieran sido fiscales adjuntos y crea un sistema de supervisión a la persecución penal a cargo de una unidad especializada.
Este proyecto de ley, además, hace algunas modificaciones a la ley de bonos (Ley 20.240) pasando a ser colectivas (regionales) las metas que anteriormente eran de carácter individual y se establece que sobre el 90% de cumplimiento de las metas se pagará el bono de forma proporcional.
En el mes de noviembre les haremos llegar una encuesta breve sobre estos temas, ya que sus respuestas son muy importantes para orientarnos en los énfasis que pondremos en los debates y negociaciones de este proyecto.
Saludos cordiales,
FRANCISCO BRAVO LÓPEZ
PRESIDENTE ANF
Desde los primeros períodos de funcionamiento del Ministerio Público quedó en evidencia que faltaban fiscales, ya que la proyección original de 800 causas anuales por fiscal fue superada largamente, problema que fue agudizándose con la promulgación de diversas legislaciones que impactaron directamente en el aumento de carga laboral (la Ley VIF, Ley RPA, Ley Entrevista Videograbada, etc.)
Hace ocho años nuestro gremio tuvo una importante injerencia en el contenido y tramitación de la ley de fortalecimiento, que no solo implicó un aumento de 122 fiscales, 203 profesionales y 252 técnicos/administrativos.
Además, se consiguió la eliminación del grado 9 para los fiscales, la posibilidad de que los abogados asistentes pudieran suplir y subrogar a los fiscales y a comparecer a audiencias en el tribunal de garantía. Junto con eso, y principalmente debido a la masiva renuncia de fiscales, el gremio logró que se incorporara legalmente la posibilidad de que tanto fiscales y funcionarios tuvieran un sistema de ascensos para incentivar al perfeccionamiento y mantención de la experiencia acumulada.
Las modificaciones legales de agosto de 2015 implicaron un impacto positivo en todos los fiscales, pero claramente, producto del sostenido aumento, tanto en la cantidad como complejidad de los delitos, se hace indispensable un nuevo esquema de fortalecimiento que implique esta vez no solo aumentos mas considerables de fiscales, abogados asistentes y funcionarios, sino que además:
Construir modificaciones legales que permitan la creación de equipos investigativos eficientes y efectivos; Adecuar la remuneración de los fiscales con el nivel de responsabilidad;
Mantener y readecuar la carrera funcionaria; crear incentivos para aumentar los candidatos a Fiscal Regional y evitar sus renuncias intempestivas; Permitir que fiscales puedan temporalmente ejercer funciones directivas y académicas; Establecer la obligatoriedad de que exista un proceso de formación previo al inicio del ejercicio de funciones de fiscales y abogados asistentes;
Crear incentivos a la permanencia de fiscales experimentados y motivados en la institución; incorporar normas de asociatividad para los fiscales y finalmente, establecer regulación legal que permita un acercamiento concreto del Ministerio Público a la comunidad.
Para conseguir incorporar en la ley estas propuestas, el gremio a través de su Directorio y Consejo Nacional, se mandató al ex-presidente ANF y actual Consejero de la RM Centro Norte, Marcelo Leiva, para realizar las gestiones para intentar conseguir este nuevo fortalecimiento.
Para cumplir con este objetivo es que se conformó un equipo de dirigentes gremiales, integrado por:
Carolina Monsalve (fiscal de Viña del Mar y consejera de Valparaíso),
Ricardo Gutiérrez (fiscal de Temuco y consejero de La Araucanía),
Julio Ruiz (fiscal de Maipú y consejero RM Occidente),
Maritza González (fiscal de Concepción y directora nacional) y,
Francisco Bravo (presidente nacional).
En conjunto este equipo ha realizado diversas reuniones tanto para elaboración de contenidos como de coordinación de estrategias y actualmente se encuentra en plenas gestiones con las autoridades colegisladoras, con el objetivo de conseguir que a la brevedad se ingrese y apruebe una ley de fortalecimiento eficaz de nuestra institución.
El detalle de las propuestas con su fundamento lo pueden encontrar en nuestra web www.fiscales.cl. // Finalmente, considerando que el objetivo es ambicioso y complejo, es indispensable que cada uno de nosotros pueda efectuar acciones concretas de apoyo a estas propuestas.
Para incidir en este tema les solicitamos a todas y tdoos, quienes tengan RRSS, que puedan seguir las cuentas de @fiscalesdechile y crearemos a estos efectos la cuenta @fortalecimientofiscales, y que además puedan motivar a los mas de 70 colegas que aún no ingresan a nuestro gremio, para que puedan hacerlo, ya que teniendo una amplia asociatividad permite que nuestras demandas tengan mayor impacto real y en plazos más acotados.
En el mes de mayo del presente año asumimos como Directorio de la Asociación Nacional de Fiscales, teniendo como mandato, la búsqueda de mejores condiciones laborales y de seguridad para nuestros asociados.
En cumplimiento de dicho mandato, es que sostuvimos una serie de reuniones con la DIPRES y las y los senadores de la Comisión de Hacienda del Senado, para que se diera estricto cumplimiento al protocolo de acuerdo suscrito el año 2022, obteniéndose en definitiva el reajuste del 12% para todas y todos los fiscales de nuestro país, del que primariamente habíamos sido injustamente excluidos.
Algunos de los próximos desafíos que nos hemos propuesto en el directorio son:
Participar en la discusión del Plan de Fortalecimiento del Ministerio Público.
Buscar un nuevo pronunciamiento de la actual DIPRES respecto de la ley de incentivo al retiro, ya que una errónea interpretación de la norma por parte de autoridades anteriores, excluyó de dicho beneficio a los fiscales, haciéndolo solo aplicable a los funcionarios del Ministerio Público.
Solicitar ser oídos en diversas comisiones legislativas, para realizar propuestas de modificaciones de normas procesales y penales, de manera de mejorar la persecución penal así como reformas tendientes a mejorar la seguridad de las y los fiscales.
Avanzar en la ley de gremios que nos permita tener horas gremiales y fuero como el resto de los funcionarios de la administración del Estado.
Sin lugar a dudas, se trata de un camino largo y dificultoso el que debemos recorrer para obtener los resultados deseados, pero en el que será mucho más fácil avanzar, con el apoyo de todos los asociados y todas las asociadas.
Este miércoles, el Presidente de la Asociación Nacional de Fiscales, el fiscal Francisco Bravo asistió telemáticamente a la sesión de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia del Senado sobre
ANF en el Congreso: El presidente de la Asociación Nacional de Fiscales, Francisco Bravo @PanchoBravo3 expuso ante la Comisión de Hacienda del Senado @Senado_Chile por el reajuste al sector público,
La Asociación Nacional de Fiscales del Ministerio Público junto a 7 gremios más de profesionales del Estado llegaron este miércoles 6 de diciembre a una reunión con los representantes del
El gobierno ingresó, hace unas semanas atrás, un proyecto de ley de aumento de dotación de la Fiscalía. Hay que recordar que, por gestiones realizadas por nuestra Asociación, el año
Desde los primeros períodos de funcionamiento del Ministerio Público quedó en evidencia que faltaban fiscales, ya que la proyección original de 800 causas anuales por fiscal fue superada largamente, problema
En el mes de mayo del presente año asumimos como Directorio de la Asociación Nacional de Fiscales, teniendo como mandato, la búsqueda de mejores condiciones laborales y de seguridad para
